T.C.
BAYBURT VALİLİĞİ
İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü
Valilik Genel Emri 2017/3 (Arıcılık)
5442 Sayılı İl İdaresi Kanunu (11. Madde), 639 sayılı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname, 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu ve Arıcılık Yönetmeliği hükümleri uyarınca, sabit ve gezginci arıcılar ile muhtarlıklar ve yetkililerin 2017 yılında uyması gereken esaslar ve arıcılıkla ilgili yönetmelik gereği bildirilen tanımlar aşağıda belirtilmiştir.
Tanımlar;
Sabit arıcı: Kolonilerini tüm yıl boyunca Türkvet Kayıt Sisteminde İşletme Tanımlama Numarası ile kayıtlı olduğu yerde bulunduran arıcıyı,
Gezginci arıcı: Bitkilerdeki farklı çiçeklenme döneminden üst düzeyde faydalanmak ve kış koşullarından arılarını korumak maksadıyla kolonilerinin yerini değiştiren arıcıyı
Konaklama kapasitesi: Bir bölgede flora ve ekolojik şartlar dikkate alınarak, mevcut kolonilerin verimini düşürmeden, birim alanda bulundurulabilecek arılı kovan miktarını tanımlamaktadır.
Esaslar;
1.Valilik Genel Emri Kararı, Bayburt ili sınırları içerisinde geçelidir. Bu Genel Emir kapsamında verilen arı konaklama izinleri gezginci arıcıların geldikleri veteriner sağlık raporu ile geri dönüşte verilen veteriner sağlık raporu arasındaki tarihleri kapsamaktadır.
2.Bu Genel Emir kapsamında verilen arı konaklama izni sadece gezginci arıcılıkla ilgili olup, ilgili kurumlardan gerekli izinler alınmadan yapılacak faaliyetler (avcılık, yapı vb.) için yasal bir dayanak teşkil etmez.
3.Arı Konaklama Belgesi Alabilme Kriterleri;
Belirlenmiş bölgede konaklayacak gezginci arıcı, konaklayacağı yer gerçek kişiye ait ise şahısla, köy tüzel kişiliği sorumluluğunda arazi ise köy muhtarlığıyla, diğer tüzel kişiliklere ait arazi ise yetkililerle, Devlet ormanlarında konaklayacak arıcılar da Orman ve Su İşleri Bakanlığının ilgili birimleri ile anlaşma yapar. Konaklayacağı yeri anlaşarak belirleyen arıcı, çıkış yapacağı ilin il/ilçe müdürlüğüne gideceği adresi sözlü ya da yazılı beyan ederek Hayvan Sevklerine Mahsus Yurtiçi Veteriner Sağlık Raporu alır ve arılarını sevk eder. Rapordaki sevk adresi ile konaklayacağı adres aynı olmalıdır. Beş gün içerisinde konakladığı ilin il/ilçe müdürlüğüne, veteriner sağlık raporu ile başvurarak EK-1'de yer alan Arı Konaklama Belgesini (AKB) alır. AKB'si olmayan arıcının veteriner sağlık raporu vize edilmez. Gezginci arıcılık yapan, kayıtlı olduğu adrese ve/veya kendi arazisine dönen arıcının da arı hareketlerinin kontrolü ve takibi için AKB alması gerekir
4.Arı Kolonisinin Konaklama Yeri Özellikleri:
a) Gezginci arıcılık yapan arıcılar, arılarını çevreye rahatsızlık vermeyecek şekilde meskûn mahal ve yerleşim alanlarına, köy hayvanlarının topluca otlatıldıkları alanlara, yoğun tarım yapılan tarım arazilerine, köy içme suyu ve sulama kanalı gibi yerlere en az 500 m mesafeye yerleştireceklerdir.
b) Sabit arıcılar ise arılarını köy ve beldelerde çevreye rahatsızlık vermeyecek şekilde ve insanların toplu olarak hizmet aldıkları camii, okul, sağlık ocağı ve karakol gibi benzeri alanlardan en az 200 m mesafeye yerleştireceklerdir. Yerleşimin dağınık olduğu bölgelerde bu mesafe en yakın eve en az 50 m olacaktır. Sabit arıcıların uyması gereken konaklama mesafe ölçüt kriterlerinin uygulanmasında Köy sınırları içerisinde köy muhtarlığı ve Belediye Mücavir Alanları için Belediye Başkanlığı sorumludur.
c) Trafiğin yoğun olduğu bölgelerde kazaları ve arı ölümlerini önleyebilmek için kara yoluna en az 200 m, stabilize ara yollara ise en az 30 m mesafede olacaktır.
d)Tali yolların ve stabilize yolların bulunduğu alanlarda yapılan arılı kovan konaklatmalarında uçuş delikleri kesinlikle yollara bakmayacak şekilde konaklatılacak ve yol üzerlerinde arı konaklatılmayacaktır.
e) Bölgedeki flora kapasitesi ve koloni sayısı dikkate alınarak 150 ve üzeri kolonisi bulunan arılıklar arasındaki kuş uçuşu mesafesi en az 2 km olacaktır.
f) Arılıklar arı kışlatma bölgelerinde flora kapasitesine bakılmadan en az 150 metre aralıklarla yerleştirilecektir. Araziye özel durumlarda uzaklığı belirlemeye il/ilçe müdürlüğü yetkilidir.
g) Arı Yetiştiricileri Birliğinin üyelik işlemlerinde bulunması gereken kovan miktarının en az 30 adet olması gerektiğinden arıcılık şikâyetlerinde bu rakamın göz önünde bulundurulması gerekmektedir. Ancak arıcılığı amatör, hobi vb. amaç için yapan kişiler için halk sağlığını ilgilendiren konularda ilgili kurumların görüşü alınarak İl/İlçe Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlükleri tarafından gerekli işlemler yapılacaktır.
h) Yukarıdaki şartları yerine getirmeyen arıcılar güvenlik güçleri marifeti ile bulunduğu yerden kaldırılacaktır. Gıda Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Hayvancılık Genel Müdürlüğünün 04.08.2014 tarih ve 8188 sayılı usule aykırı yerleşen arıcılar için yapılacak işlemlere ilişkin görüş yazısı gereğince; İl/İlçe müdürlüğünce güvenlik güçleri refakatinde gerekli uyarının yapılmasına rağmen arıların kaldırılamaması halinde, Bayburt Arı Yetiştiricileri Birliği aracılığı ile usulüne uygun bir şekilde araç ve kalifiye işçi tutularak güvenlik güçleri koruması altında kaldırılması ve masraflarının, doğrudan ya da üyesi olduğu birliği aracılığı ile arıcıdan tahsil edilecektir.
Yer gösterilmeden ve belgeleri olmadan yerleşen arıcıların arıları, İl/İlçe Müdürlüğünün talebi ile Mülki amirlikçe güvenlik güçleri marifetiyle bulunduğu yerden kaldırılır. İl/ilçe Müdürlüğü işgal edenler hakkında 26.09.2004 tarih ve 5237 sayılı Türk Ceza Kanununun 154 üncü maddesine göre işlem yapmak üzere Cumhuriyet Savcılığına suç duyurusunda bulunulacaktır. Mücbir sebepten dolayı arısını izin aldığı adres dışında kovanlarını indirmek zorunda kalan arıcıya il/ilçe Müdürlüğünce mazereti uygun görülmesi durumunda cezai işlem uygulanmaz, arıcı beş (5) gün içerisinde AKB de izin aldığı adrese sevk edilir. Gezgin arıcılık yapan arı sahipleri konaklama yaptıkları yerlerde arıların çevreye zarar vermemesi için gerekli tedbirleri almakla yükümlüdürler.
ı) Arı konaklatılan alanlarda otlayan hayvanların arıdan zarar görmemesi için tedbirleri almak hayvan sahiplerinin sorumluluğundadır.
i) Arılığın yerleşim yerinin komisyon tarafından onaylanması durumunda yaşanacak herhangi bir olumsuzluk arıcının sorumluluğunu ortadan kaldırmaz.
5. Konaklama Kapasitesi :
Sabit veya Gezginci Arıcıların konaklama yapacağı konaklama yeri, kapasitesi ve mesafe ölçütleri kriterlerinin belirlenmesi; 30.11.2011 tarih ve 28128 sayılı Arıcılık Yönetmeliği'nin 5. maddesinin b bendi gereği İlimiz bitki florası, ekolojik yapısı, yerleşim birimleri ve mevcut arıların yoğunluğu gezginci arıcıların konaklayacakları yerler ile kapasitelerinin belirlenmesinde; Köylerimiz için belirlen konaklama kapasitesi arıcılık komisyon kararı ekinde belirlenmiştir. Özel mülkiyete konu olacak konaklama izni taleplerinde, bölgenin bitki florası, ekolojik yapısı, arılarda gereksiz stres ve buna bağlı oluşabilecek hastalıkların yayılması, arılıkta yağmacılığın önlenmesi açısından, her kovan arası ve sıralar arası mesafe hesabıyla müdürlüğümüz teknik personelince değerlendirme sonucunda, köy konaklama kapasite durumuna göre parsele konabilecek maksimum koloni sayısı için karar verilecektir.
6. Arılığın konaklama yeri, kapasitesi kişinin kendi mülkiyeti olsa dahi Valilik Genel Emirine uymak zorundadır.
7. Gezginci arıcılar gerçek kişiye ait bir arazide konaklaması durumunda; konaklama yapacağı koloni kapasitesi, arazi sahibinin yerleşim birimindeki toplam arazi miktarı ile orantılı olmalıdır. Ayrıca; Sezon içerisinde gezginci arıcılar konaklama izni aldıkları koloni miktarının üzerinde, doğal koloni artışı dışında satın alma yolu ile alacakları ilave kolonileri konaklatmak için ayrıca konaklama izni alacaklardır. Bu şekilde izin alınmadan yapılan ilave koloni konaklatmaları için bu genel emirde geçen cezai hükümler uygulanacaktır. Bu konudaki ihtilafların giderilmesinde Bakanlık İl/İlçe Müdürlüğü yetkilidir.
8. Koloni kapasitesi belirlenen bölgelerde "sabit arıcılara" öncelik tanınır. Konaklama bölgelerinde o bölge için belirlenmiş koloni kapasitesi üzerindeki taleplerde İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüklerince konaklama izni verilmeyecektir. Ancak konaklama planlanmasında İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlükleri sadece en son gelen arıcıyı mağdur etmeyecek şekilde bölge koloni kapasitesi üzerinde konaklama müsaadesi verebilecektir. Ayrıca ihtiyaç olduğunda Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığının 23.03.2016 tarih ve 6598 sayılı talimatı gereğince işlem yapılacaktır.
9. Gezginci arıcılık yapan, kayıtlı olduğu adrese ve/veya kendi arazisine dönen arıcının da arı hareketlerinin kontrolü ve takibi için Arı Konaklama Belgesi alması gerekir. Arı hareketleri ve destekleme işlemleri sürecinde de kovanların "plakalandırılmış" olması gerekmektedir. İlçe içi arı nakillerde Bakanlık veri tabanından alınmış güncel tarihli İşletme Tescil Belgesinin bulundurulması zorunludur. Ayrıca, resmi görevliler tarafından talep edilmesi durumunda birliğe kayıtlı olduğunu belgelemek için arıcı kimlik kartını bulundurmak zorundadır. Arı Konaklama Belgesi işlemlerini arıcı adına üçüncü şahıslar takip edebilir.
10. Zirai mücadele yapılacak yerlerdeki ve çevresindeki arıcılar, mücadele yapacak kuruluş ve şahıslar tarafından 7 (yedi) gün önceden haberdar edilir. Arıcılar İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüklerinden bulundukları bölgedeki zirai mücadele programı hakkında bilgi almakla da yükümlüdürler.
11. Türk Gıda Kodeksi Bal Tebliğine (Tebliğ No:2012/58) göre ; Bal üretim bölgelerinde Naftalin kullananlar, Bal Üretim Dönemlerinde Antibiyotik Kullananlar, Glikoz Bulunduranlar, Şekerle Bal Üretenler ve yapılan analizler sonucunda tebliğde belirtilen sınırları aşanlar hakkında 5996 Sayılı Veteriner Hizmetleri Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunun gereği yasal işlem yapılacaktır.
12. Muhtarlıklar, İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüklerinden izin almadan köy ve mahalle sınırları içerisinde konaklayan arıcıları en kısa sürede bağlı bulundukları İl/İlçe Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüklerine bildireceklerdir.
13. Arazi sahipleri haricinde hiçbir kamu kurum veya kuruluşu, arıcılardan konaklama ücreti de dâhil hiçbir ad altında ücret alınamaz. Gezgin arıcılardan arazi sahipleri dışında ücret alındığı tespit edilenler hakkında yasal işlem yapılır.
14. Yerleşim işlemleri tamamlanmış arıcılar ve yanında çalışan kişilerin isimleri İl/İlçe Müdürlükleri tarafından o mahallin güvenlik birimlerine liste halinde bildirilir.
15. Bayburt İl Gıda, Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü tarafından yürütülen organik arıcılık projesinin uygulandığı köylerde, konaklama izni, arı nakli vb. işlemler konusunda il / ilçe müdürlükleri yetkilidir.
16. Belediye sınırları içerisinde Belediye Başkanlığı, Köy ve Mahalle sınırları içerisinde Muhtarlıklar tarafından, bu talimatın halkın rahatlıkla görebileceği yerlerde asılması ve köy/belediye hoparlöründen ilan ederek tüm arıcıların ve halkın bilgi sahibi olmasını sağlayacaklardır.
Yukarıda belirtilen tedbirlere riayet etmeyenler hakkında 5996 sayılı Veteriner Hizmetleri, Bitki Sağlığı, Gıda ve Yem Kanunu, 5442 sayılı İl İdaresi Kanunu, 5237 sayılı Türk Ceza Kanunu ve 5326 sayılı Kabahatler Kanunu'na göre ve Ayrıca görevini kötüye kullanan Muhtarlar ve Diğer Kamu Görevlileri hakkında 4483 Memurlar ve Diğer Kamu Görevlilerin Yargılanması Hakkında Kanunu'nun ilgili maddeleri gereği Valilik ve Kaymakamlıklarca gerekli işlemler yapılacaktır.